為深入貫徹黨中央、國務院關于推動長江三角洲（以下簡稱長三角）區(qū)域一體化發(fā)展的決策部署，認真落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，深入推進稅務執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，打造長三角區(qū)域市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，更好服務國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推出下列措施，持續(xù)支持和服務長三角區(qū)域一體化高質量發(fā)展。

　　一、加大跨省異地電子繳稅推廣力度

　　在前期實現跨省異地電子繳稅功能上線的基礎上，進一步提高宣傳推廣力度，擴大使用覆蓋面，便利納稅人通過簽約扣稅、銀行端查詢繳稅等方式辦理跨省異地電子繳稅業(yè)務，持續(xù)提升辦稅體驗。

　　二、提高離境退稅便利化水平

　　積極推行離境退稅“即買即退”、便捷支付等便利化措施，做好便利化措施宣傳輔導工作，持續(xù)優(yōu)化境外旅客在華購物體驗。

　　三、深化納稅繳費智能咨詢應用

　　以稅務總局12366納稅服務平臺智能咨詢系統(tǒng)為依托，為長三角區(qū)域內納稅人繳費人提供7*24小時全時段、多渠道、交互功能豐富的智能咨詢服務，實現長三角區(qū)域智能咨詢功能上線。

　　四、探索實施大企業(yè)稅收事先裁定

　　持續(xù)匯總研究長三角區(qū)域大企業(yè)稅收事先裁定需求，明確工作流程和辦理規(guī)則，強化事后跟蹤問效，探索實現長三角區(qū)域大企業(yè)稅收事先裁定一體化操作。

　　五、建立納稅人學堂合作交流機制

　　整合長三角區(qū)域稅收宣傳輔導資源，聚焦跨區(qū)域納稅人繳費人實際需求，開展多元化、主題式納稅繳費宣傳輔導活動，增強宣傳輔導工作合力，更好地優(yōu)化稅費服務。

　　六、探索推進說理式稅務執(zhí)法

　　以稅務稽查說理式執(zhí)法試點為基礎，在稅收保全、稅務強制執(zhí)行、重大稅務行政處罰等領域推行說理式執(zhí)法，進一步優(yōu)化稅務執(zhí)法方式。

　　七、加強稅收風險共防共治

　　應用信息技術手段，深化長三角區(qū)域常態(tài)化、制度化稅收數據互通共享，實現區(qū)域內稅收風險信息共用共防，探索跨區(qū)域跨部門協(xié)同合作和聯合應對，提升稅收風險管控能力。

　　八、規(guī)范發(fā)票受托協(xié)查應對流程

　　簡化并規(guī)范長三角區(qū)域稅務機關發(fā)票受托協(xié)查內部應對流程，減少發(fā)票協(xié)查人工操作環(huán)節(jié)，減輕協(xié)查應對工作量，提高協(xié)查工作效率。

　　九、深入推行稅務權責清單工作

　　抓好稅務權責清單制度落實落地，以稅務權責清單明確的職權和責任為基礎，促進稅務干部知責、明責、盡責，推動稅務機關精確執(zhí)法。

　　特此通知。

　　國家稅務總局上海市稅務局

　　國家稅務總局江蘇省稅務局

　　國家稅務總局浙江省稅務局

　　國家稅務總局安徽省稅務局

　　國家稅務總局寧波市稅務局

　　2022年1月26日